首頁 > 動態信息 > 行業動態

同心協力 共創核能公眾溝通新局面

發布時間:2019年11月13日
  • 我國首部核安全白皮書《中國的核安全》寫道:“中國特色社會主義事業進入了新時代,中國核事業進入了安全高效發展的新階段,中國核安全事業進入了高質量高水平發展的新時期。”如何做好新階段、新時期的核能公眾溝通工作,成為核能行業一個新的課題。

        近日,在由中國核能行業協會主辦、中核國電漳州能源有限公司、清華海峽研究院承辦的第三屆核能公眾溝通交流大會上,來自核能行業主管部門、地方政府、涉核企事業單位和重要研究機構的官員、核能行業工作人員和專家學者齊聚廈門,共同研究我國核能公眾溝通工作新形勢,創新核能公眾溝通思路,在行業內外分享公眾溝通最新理念和實踐經驗。

        積極作為,核能公眾溝通有成效

        “公眾溝通是核能發展和安全保障中一項政治性、專業性極強的工作,是黨和國家賦予我們的光榮使命。”

        “國際實踐及國內近幾年的經驗都表明,公眾溝通直接關系涉核項目的成敗。”

        “在核能項目發展過程中,只有積極搭建政府、企業、 公眾等多方溝通的平臺,各方深入合作,才能為核能健康持續發展創造良好的輿論氛圍和社會環境。”

        在大會上,公眾溝通工作對核能行業發展的重要性和必要性成為與會人員的共識。

        近年來,在理性、協調、并進的核安全觀的統領下,核能行業在公眾溝通方面做了大量的工作。在頂層設計方面,《核安全法》第五章“信息公開和公眾參與”,對核行業主管部門、監管部門、涉核企業作出了明確要求,為保障公眾知情權、參與權和監督權夯實了法治基礎。在體制機制方面,逐步建立了“中央督導、政府主導、企業作為、社會參與”的核能公眾溝通機制。在公眾溝通方式方面,核能核技術利用知識進學校、進社區等形式已成為常態,4·15全民國家安全教育日、8·7核行業公眾開放日等核安全文化宣貫活動已逐漸成為品牌。在信息公開方面,行業內各單位積極開展信息公開工作,建立法規制度,依照核安全法的要求進行信息公開。在公眾參與方面,堅持平等、廣泛、便利原則,通過問卷調查、聽證會等形式,就事關公眾利益的重大核安全事項充分征求意見。

        “總體上看,我們已初步探索出一套適合我國國情的核電科普宣傳與公眾溝通的方式方法,宣傳與溝通的成效也有了一定的提升。”國家能源局中國核電發展中心巡視員張洪波說。

        多重困難,核能公眾溝通需要進一步加強

        盡管我國核能公眾溝通工作取得了很大進展,但是仍然面臨著一些困難。

        核能行業是一項專業性極強的行業,應引導公眾科學、理性地認識核能,這獲得了與會人員的一致認同。

        “國際核事故等級中,將級別低的稱為事故,級別高的稱為事件。但在我國一般把事情后果嚴重的稱為事故,后果輕的稱為事件。所以公眾看到某核電廠或者核設施發生事故,就會恐慌害怕。”中國社會科學院社會學研究所研究員單光鼐在報告交流中指出,在進行核能公眾溝通時,需要解釋清楚一些基本的科學名詞,防止產生誤會。

        中國核能行業協會秘書長張廷克說:“我國已經是核大國,但社會公眾對核能發展的戰略意義與核安全風險的認知參差不齊。由于科學、理性的正面輿論宣傳和引導不足,歷史上發生的三大核事故成了公眾難以抹去的心理陰影。同時,對部分非科學、非理性的反核人士的觀點及言論缺乏有效應對,導致這些觀點影響了社會公眾對核安全的接受度。”

        新媒體的發展和公眾權利意識的增強也是核能公眾溝通工作面臨的新形勢。國家電力投資集團有限公司副總經理魏鎖認為:“由于公眾對核電技術不了解、不熟悉,所獲得的信息不客觀或不準確,引起了外界對核電的擔心和恐懼,加之媒體多元化和互聯網的普及,核能發展面臨著公眾考驗的‘新常態’。國家對維護公眾在重大項目中的知情權、參與權和監督 權也愈加重視,公眾意見已成為核能項目發展的重要影響因素之一。”

        中國廣核集團有限公司新聞發言人黃曉飛在分享經驗時也提到“公眾期盼對核電建設、運營有更多的監督權、知情權、參與權”,這是做好核能公眾溝通工作面臨的一個新形勢。

        創新發展,推動建立公眾溝通長效協同機制

        面對核能公眾溝通面臨的新形勢,與會人員紛紛獻出自己的智慧,從體制機制、方式方法等方面提出建議。

        “應不斷創新公眾溝通體制機制和方式方法,不斷完善‘中央督導、政府主導、企業作為、社會參與’的公眾溝通機制,構建一體化、上下聯動的公眾溝通體系。”

        “我們的公眾溝通工作正從以往的灌輸式單向宣傳向公眾參與、互動的雙向溝通模式轉變,由零散的操作向系統化的整體工程轉變。”

        “在核能項目發展過程中,只有積極搭建政府、企業、 公眾等多方溝通的平臺,各方深入合作,才能為核能健康持續發展創造良好的輿論氛圍和社會環境。”

        張廷克在主旨演講中說:“在國家核能公眾溝通工作機制總體框架下,發揮核能行業整體協同優勢,共同構建新時期我國核能行業公眾溝通工作新格局。”

        據了解,中國核能行業協會將成立核能行業公眾溝通專門組織,推動建立公眾溝通長效協同機制。同時,推動公眾溝通專業人才隊伍建設,推動行業與媒體界的協同合作,開發系列標準化科普宣傳教材和公眾互動項目,開展核能公眾溝通工作同行評估和經驗交流,統籌策劃和組織開展系列主題宣傳活動,以提高公眾對核能的科學理性認知。

欢乐球吃球外挂 重庆幸运农场开奖计 中超2014赛程 乐棋牌下载 优乐江西麻将手机版官方下载 北京十一选五遗漏数 国产sm捆绑 江苏体彩7位数预测 英超冠军 利物浦 信誉棋牌游戏 海南天天麻将下载安 qq游戏里面的麻将 安徽十一选五推荐号码预测 幸运赛车 福彩快乐8开奖官网 大庆麻将下载 十分十一选五最新开奖结果